Alla 27a Conferenza mondiale sul clima è stato approvato un nuovo fondo per i Paesi più vulnerabili. Il suo scopo è quello di aiutarli a far fronte ai danni causati dal cambiamento climatico. Tuttavia, restano ancora aperte importanti questioni.
La 27a Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (COP27) si è conclusa il 20 novembre 2022 a Sharm el-Sheik, in Egitto. Temi importanti sono stati l'adozione di un programma di lavoro per la protezione del clima e le soluzioni per affrontare i danni causati dal cambiamento climatico. Gli Stati hanno concordato un programma di lavoro fino al 2026. Tuttavia, questo non include esplicitamente i Paesi con le più alte emissioni di gas serra. La Svizzera si rammarica di questa decisione e vuole garantire che anche questi Paesi diano il loro contributo. Per i Paesi più vulnerabili è stato concordato un nuovo fondo per sostenerli nella gestione dei danni causati dal cambiamento climatico. In linea di principio, la Svizzera accoglie con favore l'aiuto supplementare. Tuttavia, le questioni chiave relative al fondo devono ancora essere chiarite.
Devono essere coinvolti i paesi con le più alte emissioni di gas a effetto serra
Alla COP27 dovrebbe essere adottato un programma di lavoro concreto per la protezione del clima. Gli Stati si sono impegnati a farlo in occasione della COP26 dello scorso anno a Glasgow. I Paesi hanno ora concordato tale programma per il periodo fino al 2026. Tuttavia, i Paesi con le più alte emissioni di gas serra non sono specificamente tenuti a farlo. La Svizzera si rammarica di questa decisione. Si adopererà per garantire che anche questi Paesi diano il loro contributo affinché l'obiettivo di 1,5 gradi possa essere raggiunto. L'Accordo di Parigi obbliga tutti i Paesi ad adottare misure concrete per ridurre le emissioni di gas serra a partire dal 2020, al fine di limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi Celsius.
Eliminare il carbone ed eliminare i sussidi per il petrolio e il gas.
Tuttavia, non sono state prese decisioni sull'eliminazione del carbone e sulla riduzione dei sussidi per il petrolio e il gas. In particolare, i Paesi con le maggiori emissioni di gas serra, come Cina, India, Indonesia e Brasile, rifiutano un programma di lavoro corrispondente e l'impegno di piani di attuazione. Un gruppo di Paesi in via di sviluppo ha rifiutato misure concrete per allineare i flussi finanziari globali all'obiettivo di 1,5 gradi.
Fondo per sostenere i paesi più vulnerabili nella gestione dei danni
Il cambiamento climatico colpisce in modo particolare i Paesi più poveri e gli Stati insulari. Alla COP27, i Paesi hanno concordato un nuovo fondo per sostenere i Paesi più vulnerabili nella gestione dei danni causati dai cambiamenti climatici, come inondazioni o siccità. Alla COP, la Svizzera ha sostenuto che il fondo dovrebbe andare a beneficio dei Paesi in via di sviluppo più vulnerabili. In linea di principio, la Svizzera accoglie con favore l'aiuto supplementare. Tuttavia, si rammarica che non siano state chiarite questioni importanti. Ad esempio, non è ancora chiaro quali Paesi debbano contribuire al fondo, come verrà distribuito il denaro e chi lo amministrerà. La Svizzera vuole lavorare per garantire che queste domande siano chiarite il più rapidamente possibile.
Sono stati compiuti importanti progressi nell'attuazione della Rete di Santiago. Questa rete di istituzioni ONU e ONG può ora fornire assistenza tecnica ai Paesi particolarmente colpiti dai disastri climatici, ad esempio per la creazione di sistemi di allarme rapido.
Schweizer sostiene i fondi esistenti con contributi
La Svizzera ha inoltre annunciato contributi ai fondi di finanziamento per il clima esistenti. Previa approvazione parlamentare, intende contribuire con 155,4 milioni di franchi svizzeri al Fondo globale per l'ambiente, 11,8 milioni di franchi svizzeri al Fondo speciale per il cambiamento climatico (SCCF) e 16 milioni di franchi svizzeri al Fondo per i Paesi meno sviluppati (LDCF). Gli ultimi due fondi si concentrano sulle misure di adattamento nei Paesi meno sviluppati (LDC) e nei piccoli Stati insulari in via di sviluppo (SIDS). Con questi contributi, la Svizzera intende sottolineare il suo impegno a contribuire in modo equo al finanziamento internazionale del clima.
Inoltre, la Svizzera contribuirà con altri 8 milioni di franchi svizzeri al programma DRFI (Disaster Risk Financing and Insurance) della Banca Mondiale per rafforzare la resilienza dei Paesi partner. Infine, la Svizzera contribuirà con 4 milioni di franchi svizzeri all'iniziativa CREWS, che garantisce un meccanismo di finanziamento per le esigenze dei Paesi meno sviluppati e dei SIDS.
