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È possibile prevenire il greenwashing attraverso l'autoregolamentazione?

Il DFF intende recepire in una proposta il parere del Consiglio federale sulla necessità di evitare il greenwashing. Se il settore finanziario presenta un'autoregolamentazione sufficiente, il DFF si asterrà da ulteriori interventi normativi.

Nel dicembre 2022, il Consiglio federale ha pubblicato la sua posizione sulla prevenzione del greenwashing nel settore finanziario. Allo stesso tempo, ha incaricato il DFF, insieme ai rappresentanti del Dipartimento federale dell'ambiente, dei trasporti, dell'energia e delle comunicazioni (DATEC), del Dipartimento federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR), dell'Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA), dell'industria e delle organizzazioni non governative, di esaminare le modalità di attuazione efficiente di tali requisiti. Nel settore finanziario, il termine «greenwashing» si riferisce all'inganno dei clienti sulle caratteristiche di sostenibilità di prodotti e servizi finanziari.

Il DFF elabora una proposta di regolamentazione statale a livello di ordinanze

Dopo aver analizzato i contributi dei membri del gruppo di lavoro, il DFF ha deciso di elaborare una proposta di regolamentazione statale basata sui principi a livello di ordinanza per attuare la posizione del Consiglio federale. Tale regolamentazione potrebbe essere integrata dall'autoregolamentazione dei settori. Il DFF presenterà un progetto di consultazione al Consiglio federale entro la fine di agosto 2024. Se il settore finanziario presenterà un'autoregolamentazione che implementa efficacemente la posizione, il DFF si asterrà da ulteriori lavori di regolamentazione.

È necessaria una regolamentazione statale

Mentre l'Associazione svizzera di gestione patrimoniale (AMAS), l'Associazione svizzera dei banchieri (ASB) e l'Associazione svizzera delle assicurazioni (ASI) accolgono con favore l'approccio del Consiglio federale, Greenpeace chiede una regolamentazione obbligatoria da parte del governo per prevenire efficacemente il greenwashing. «Il settore finanziario si affida all'autoregolamentazione nella lotta contro il greenwashing. Ma finora non ha fornito alcuna prova che questa strategia sia in grado di proteggere sufficientemente gli investitori dall'essere ingannati da prodotti finanziari etichettati come sostenibili. La regolamentazione governativa del greenwashing è quindi assolutamente necessaria. È l'unico modo per responsabilizzare tutti gli attori della piazza finanziaria svizzera e stabilire diritti applicabili per gli investitori.»

Regolamento per la definizione di criteri minimi per i prodotti finanziari sostenibili

Greenpeace Svizzera chiede inoltre che vengano definiti criteri minimi vincolanti per i prodotti finanziari sostenibili in una corrispondente ordinanza sul greenwashing: «I prodotti o i servizi finanziari possono essere etichettati come sostenibili solo se sono in armonia con la conservazione delle nostre risorse naturali. In termini concreti, questo significa talvolta che un prodotto finanziario sostenibile deve sostenere un percorso di riduzione delle emissioni compatibile con gli obiettivi climatici di Parigi e con un riscaldamento globale massimo di 1,5 gradi. Anche l'accordo internazionale sulla tutela della biodiversità e dei diritti umani deve essere rispettato e promosso.»

Obbligo di dichiarazione dell'impatto sull'economia reale

La commercializzazione di prodotti o servizi finanziari etichettati come sostenibili dovrebbe essere soggetta anche all'obbligo di dichiarare il loro impatto sull'economia reale, continua Greenpeace: «Perché solo se c'è trasparenza sul se e sul come questi prodotti e servizi hanno un impatto sull'economia reale, il mondo può essere effettivamente reso più sostenibile.»